高層再次定調醫藥反腐工作。

《中央反腐敗協調小組工作規劃（2023—2027年）》日前向全社會公布。本次規劃推動反腐敗向基層延伸，聚焦在就業創業、教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等領域，嚴肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、吃拿卡要等行為。

這意味著，醫藥反腐至少還要持續到2027年。

健識局獲悉，本輪醫藥反腐的錨定方向是“精準打擊”，既要形成全國性集中整治醫藥腐敗問題的高壓態勢，也要確保在常態化醫療條件下，醫務人員能夠專注于醫療診療工作和行業技術的創新研究。

9月21日，國家監察委員會辦公廳、最高人民檢察院辦公廳、公安部辦公廳聯合印發了《關于在辦理貪污賄賂犯罪案件中加強反洗錢協作配合的意見》明確，以進一步加大辦案力度，全面推進打擊治理洗錢犯罪，更好地維護國家安全、社會安全和人民群眾切身利益。

醫藥領域腐敗問題的糾治任務依然艱巨，要從根源上“刮骨療毒”，既要確保醫藥腐敗治理“不走過場”“不走偏”，同時還要建立長效機制，通過常態化整治來實現行業監管制度的規范化和系統化。

《規劃》提出，加強新型腐敗、隱性腐敗治理，對虛假交易、期權腐敗、政商“旋轉門”等問題進行有效治理。這些表述表明反腐已經不是表面上的一陣風，而是深入到了行業內部，考慮到了可能發生腐敗的方方面面。

今年8月，四川省資陽市人民醫院時任黨委書記劉學鵬的腐敗案件細節被“廉潔四川”公眾號曝光。資陽市委巡察組工作時發現，劉學鵬曾打著降低成本、治理亂象的旗號，醞釀在全院開展一次藥品采購改革，結果他幫助幾家藥品企業違規招標，接受藥商輸送的“感謝費”，多次收受他人財物共計1430多萬元。

健識局不完全統計，2023年，全國已有超過170名院長、書記落馬。

醫藥領域腐敗表現形式多樣，過去，“好處費”、“感謝費”、產品回扣等直接行賄現象突出。隨著官商勾結手法翻新，定制式招標、委托采購、入股分紅、福利式研討培訓等腐敗案件層出不窮，這正是此次《規劃》要打擊的重點。

這幾年，腐敗窩案、串案，甚至是系統式升級式的腐敗案件增多。根據中央紀委國家監委網站顯示，2020年，重慶市通報了一起轟動全國的“騙取國家醫保案”，133名黨員干部、公職人員因違紀違法被查處。

分析人士指出，醫藥領域專業性極強，技術壁壘高，隱蔽性又強，定權都集中在單位“一把手”，導致利益鏈條緊密勾結，塌方式腐敗數量增多。要徹底從根源上杜絕腐敗問題，需要從“受賄方”與“行賄方”雙管齊下，將藥企、供應商的違法行為進行通報、曝光，依法懲處。

本次由多部委聯手的反腐風暴，就是要鏟除多年來依附在醫藥行業的灰色利益鏈條，同時要把紀律和規矩逐步建立起來。

02、學術會議不等于腐敗

持續風暴助力凈化產業環境

隨著醫藥反腐風暴工作的深入，一批學術會議8月宣布暫停或延期舉辦。不過，多位醫生、藥企人士向健識局表示，合規的學術活動都如期開展，它們從來不是反腐糾風行動的治理對象。

國家衛健委醫療應急司司長郭燕紅近期公開表示，醫藥反腐不得與醫務人員正常收入所得相混淆，不得隨意打擊醫務人員參加正規學術會議的積極性，不得隨意擴大集中整治工作范圍。在這番表述之后，醫藥行業的學術會議開始向正常軌道回歸。

學術會議并不能和“腐敗”直接劃等號。業內普遍認為，通過學術會議獲得前沿知識，了解全球最新的治療方案，是每一位年輕醫生成長的必經之路，因此“一刀切”的顯然不妥。

健識局獲悉，很多醫學大會已經恢復，正常的學術會議幾乎沒有受本輪反腐風暴的影響。

本次《規劃》明確：遏制增量、清除存量的思路舉措，查處不收斂不收手、膽大妄為的腐敗分子，有力遏制增量，分類施策清除存量。這意味著，今后醫藥反腐工作的整治重點是：關鍵崗位、“關鍵少數”，將集中查處醫藥領域行政管理部門以權尋租，以及藥品、器械、耗材等帶金銷售等問題。

讓醫生放心工作，讓患者安心就醫，是本輪醫藥反腐想要達成的目標。