醫(yī)療器械創(chuàng)新網(wǎng)
醫(yī)療反腐新高度！械企、經(jīng)銷商、代表行賄全鏈條打擊再升級…
中紀委發(fā)文，行賄區(qū)分、定刑重大調(diào)整！
就在今天早上（8月7日 6:20），中紀委網(wǎng)站發(fā)布《深度關(guān)注 | 精準懲治單位行賄》一文，在行賄犯罪行為的區(qū)分認定及量罪定刑上提出進一步規(guī)范，釋放強烈反腐信號。
首先，文章強調(diào)，要準確區(qū)分單位行賄罪與個人行賄罪。
僅僅查明權(quán)錢交易的事實是不夠的，必須結(jié)合單位性質(zhì)、組織管理機制、行賄資金來源、犯罪收益歸屬等進行綜合判斷。
長期以來，一些行賄人以單位名義行賄，導致案件處理不平衡，懲處力度不足，另一方面，部分企業(yè)通過推諉、甩鍋到個人身上來規(guī)避處罰，導致行賄受賄屢禁不止……而對二者精準區(qū)分后，無疑將有效修補規(guī)則漏洞，溯源治理上述亂象。
其次，行賄罪的量罪定刑一并迎來重大調(diào)整。
7月25日，刑法修正案（十二）草案提請十四屆全國人大常委會第四次會議審議。草案將單位行賄罪刑罰由原來最高判處五年有期徒刑的一檔刑罰，修改為兩檔刑罰，刑期也進一步延長。
三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；
三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
這兩項在行賄罪區(qū)分認定及量罪定刑上的關(guān)鍵調(diào)整，將直接提高打擊行賄的精準性和有效性！
值得注意的是，在懲治力度迎來全面升級之下，官方將整治的“第一槍”對準了醫(yī)藥領(lǐng)域。
劍指醫(yī)藥領(lǐng)域，械企、藥代一起查！
文章指出，單位行賄行為多見于權(quán)力集中、資金密集、資源富集等“三集”領(lǐng)域，如工程建設(shè)、資源開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、金融等領(lǐng)域。
緊接著，又披露了對一起醫(yī)藥領(lǐng)域典型行賄案件的處理結(jié)果，整治的決心不言而喻：
21年初，上海菲茨機電設(shè)備有限公司股東、實控人徐某華通過堂姐徐某芬向時任浙江省樂清市衛(wèi)健局局長的王某某推薦其代理的醫(yī)療設(shè)備，希望得到關(guān)照，并約定回報部分利潤。21年間，在王某某支持協(xié)調(diào)下，徐某某等人合作的公司中標26個項目，共計8400余萬元。
22年12月，樂清市人民法院以單位行賄罪、行賄罪，數(shù)罪并罰，對徐某芬執(zhí)行有期徒刑六年二個月，并處罰金60萬元。判決書顯示，徐某華通過徐某芬向王某某行賄共計715萬元（其中382萬為單位行賄）。目前，菲茨公司、徐某華涉嫌單位行賄罪、行賄罪一案也在審理中。
而就在幾天前（7月28日），中紀委召開動員會，部署紀檢監(jiān)察機關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治。會議就直接表明：
深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。加大執(zhí)紀執(zhí)法力度，緊盯領(lǐng)導干部和關(guān)鍵崗位人員，堅持受賄行賄一起查，集中力量查處一批醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件，形成聲勢震懾。
同時從年初開始，中紀委便在二十屆中紀委二次全會和《不斷探索完善行賄人“黑名單”制度》文章中強調(diào)，堅持受賄行賄一起查，加大對行賄行為懲治力度；建立具有聯(lián)合懲戒功能的行賄人“黑名單”制度，對行賄人的行為資格、資質(zhì)和能力范圍形成多重限制。
顯然，在行賄受賄一起查的大方針下，醫(yī)藥領(lǐng)域整治腐敗的”關(guān)鍵少數(shù)“或者腐敗典型，不僅僅是相關(guān)醫(yī)院管理層，還有大批藥械購銷流通環(huán)節(jié)的企業(yè)及個人。
多名藥械老板，被帶走…
近期以來，隨著中央及地方整治行動的落地，對行賄方的懲治也開始落到實處。
7月5日，醫(yī)療AI企業(yè)衛(wèi)寧健康發(fā)布公告，證實其實際控制人、董事長周某7月1日被廣東茂名市監(jiān)察委員會實施留置措施。此前，有裁判文書顯示，周煒在公司上市發(fā)行審核表決前夕存在賄賂發(fā)審委委員的行為。
同時，各地紀委網(wǎng)站通報，多名藥械公司股東、經(jīng)理因涉嫌行賄受到處置：
廣西賀州市醫(yī)藥有限責任公司股東黃某某涉嫌行賄犯罪問題被移送司法機關(guān)審查起訴；
廣西欽州浦北縣醫(yī)藥公司原經(jīng)理容某華違紀違法問題線索被移交紀委監(jiān)委，受到留黨察看一年、政務撤職處分；
閆某為主導的云彤醫(yī)藥有限公司長期“圍獵”腐蝕縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)導干部，該公司的法人、員工等都曾因行賄被留置調(diào)查…
除了移送司法、紀律處分、定刑罰款等，行賄的處罰還包括市場禁入。如安徽省明確，對一次列入省內(nèi)、五年內(nèi)二次及以上列入省外商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥企業(yè)及其代理人，2年內(nèi)禁入全省醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材和設(shè)備采購。
今年1月，貴州省醫(yī)藥集采平臺將遵義**醫(yī)藥有限公司失信情況評定為“特別嚴重”。據(jù)悉，該公司向桐梓縣人民醫(yī)院給予回扣等不正當利益累計355.16萬元，以使其產(chǎn)品獲得額外的交易機會、競爭優(yōu)勢和銷售數(shù)量。最終，該公司被限制藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)、投標及配送資格，限制期至2025年7月29日。
顯然，不論是還是械企還是經(jīng)銷商、藥械代表，但凡主動行賄，都是一件非常危險的事，千萬不要挑戰(zhàn)法律的底線。所以，行業(yè)風向真的要變了，醫(yī)械人們準備好了么？
注：以上內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議，本文中對官方政策的相關(guān)解讀，僅代表本平臺觀點，內(nèi)容以官方文件為準。如有平臺轉(zhuǎn)載本篇文章，須自行對該篇文章負責，醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟不對轉(zhuǎn)載引起的二次傳播影響負責。
