當前，醫(yī)院新基建持續(xù)刺激醫(yī)療器械市場發(fā)展，在醫(yī)院高質量發(fā)展轉型期，大批醫(yī)療器械迎來新機遇。
7月17日，國家衛(wèi)健委發(fā)布《關于推動臨床?？颇芰ㄔO的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。
《指導意見》提出，臨床?？颇芰ㄔO是醫(yī)院建設發(fā)展的根本任務。
早在2021年，國家衛(wèi)健委就制定發(fā)布了《“十四五”國家臨床專科能力建設規(guī)劃》，對臨床專科能力建設作出整體性、系統(tǒng)性、制度性安排。
“十四五”期間將實施臨床重點專科“百千萬工程”。在國家層面，支持各省建設不少于750個國家臨床重點專科建設項目。在省級層面，31個省份累計支持不少于5000個省級臨床重點?？平ㄔO項目。在市（縣）級層面，31個省份累計支持至少10000個地市級和縣級臨床?？颇芰ㄔO項目。
最新發(fā)布的《指導意見》提出了13條具體措施，其中主要包括發(fā)揮行政部門的規(guī)劃主導作用、落實醫(yī)療機構?？颇芰ㄔO主體責任、優(yōu)化臨床專科建設與管理模式三大方面。
加強三級綜合醫(yī)院、縣醫(yī)院臨床?？平ㄔO
《指導意見》指出，科學制定區(qū)域規(guī)劃，優(yōu)化臨床?？撇季?。
各級衛(wèi)生健康行政部門要全面梳理轄區(qū)內醫(yī)療機構臨床?？频陌l(fā)展情況，根據本地區(qū)人口數(shù)量、疾病譜、地域特點、患者異地就醫(yī)情況等科學制定區(qū)域規(guī)劃，統(tǒng)籌醫(yī)療機構間的臨床?？平ㄔO，指導轄區(qū)內二級以上醫(yī)院，特別是三級綜合醫(yī)院和縣醫(yī)院圍繞人民群眾需求高、就診量大的臨床?？萍訌娊ㄔO，滿足人民群眾就診需要。
省級衛(wèi)生健康行政部門要指導轄區(qū)內三級醫(yī)療機構確定優(yōu)先建設發(fā)展的方向，在轄區(qū)內構建系統(tǒng)連續(xù)、功能互補的臨床專科群，在避免重復建設和投入的同時，形成覆蓋本轄區(qū)疾病譜主要疾病和重大疾病的三級醫(yī)院臨床?？品站W。
此外，各地要完善臨床?？颇芰ㄔO投入和運行管理相關支持政策和制度建設，及時協(xié)調解決臨床?？平ㄔO發(fā)展中遇到的困難問題。
《指導意見》明確，要科學制定臨床?？瓢l(fā)展規(guī)劃。
《指導意見》指出，醫(yī)療機構在充分考慮本地區(qū)人民群眾就醫(yī)需求和自身功能定位的基礎上，結合衛(wèi)生健康行政部門總體規(guī)劃、本機構優(yōu)勢學科和重點扶持學科情況，聚焦心腦血管疾病、惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病、代謝性疾病等發(fā)病率高且嚴重危害人民群眾健康的重大疾病，注重發(fā)揮行業(yè)權威專家、研究機構等外腦作用，科學制定本機構臨床?？瓢l(fā)展規(guī)劃，確定本機構的臨床?？浦攸c建設方向，明確核心病種和建設目標。
要夯實基礎學科和平臺學科能力。二級以上綜合醫(yī)院要全面提升內科、外科、婦產科、兒科、急診、精神科等人民群眾就診需求高、就診量大的基礎學科服務能力，滿足人民群眾基本看病就醫(yī)需求；強化麻醉、影像、檢驗、重癥、病理等平臺學科的專業(yè)技術水平，提升平臺學科醫(yī)療服務支撐作用。
要謀劃打造優(yōu)勢?？坪吞厣珜？?。醫(yī)療機構按照臨床?？瓢l(fā)展規(guī)劃和重點建設方向，堅持“以患者為中心，以疾病診療為鏈條”，探索打破原有的醫(yī)學學科和診療科目壁壘，以優(yōu)勢學科和（或）重點扶持學科為主體、相關學科共同參與的“1+N”學科群為基礎，全面梳理診療所需的醫(yī)務人員組成、設備設施條件、醫(yī)療技術和藥品器械等要素需求并合理配置，組建相關重大疾?。I域）臨床?？疲浞职l(fā)揮臨床專科內多學科聯(lián)合診療的優(yōu)勢，建設成為相關重大疾病診療領域的優(yōu)勢?？苹蛱厣珜？?。
加快微創(chuàng)醫(yī)療技術應用，內鏡、介入…
《指導意見》還提出，要促進醫(yī)療技術優(yōu)化整合。加快推進內鏡、介入、局部微創(chuàng)治療和改良外科手術方式在內的微創(chuàng)醫(yī)療技術的綜合應用，開展術中放療、術中化療、雜交手術等新診療模式應用，探索開展具備?？铺厣秃诵母偁幜Φ那把蒯t(yī)療技術項目，重視培育臨床專科技術特色。
要推動醫(yī)療技術創(chuàng)新發(fā)展。充分利用臨床?？平ㄔO工作中多學科融合的優(yōu)勢，圍繞重大疾病和關鍵技術，以解決臨床實際問題為導向，加強臨床診療技術創(chuàng)新、應用研究和成果轉化。有條件的醫(yī)療機構應當進一步強化臨床與基礎研究交叉融合、醫(yī)工交叉融合等跨領域聯(lián)合攻關，爭取在再生醫(yī)學、精準醫(yī)療、生物醫(yī)學新技術等前沿熱點領域取得突破，并實現(xiàn)高效轉化，產出新技術、新產品、新藥物、新療法，促進科技自立自強。
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司副司長李大川在今年4月的國家衛(wèi)健委新聞發(fā)布會上談到，截至去年年底，中央財政已經累計投入資金25.4億元，在全國支持了508個國家臨床重點?？平ㄔO項目。
此外，國家衛(wèi)生健康委的委屬（管）醫(yī)院已經設定的國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心自籌資金、自主申報了國家臨床重點?？平ㄔO項目達到102個。同時，各地財政也積極投入，共投入70多億元，支持了4652個省級臨床重點?？平ㄔO項目和10631個市（縣）級臨床重點?？平ㄔO項目。
根據財政部、國家衛(wèi)健委今年5月公布的《關于下達2023年醫(yī)療服務與保障能力提升（醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設）補助資金預算的通知》，國家臨床重點?？平ㄔO項目共有254個，其中河北、山東、河南、廣東、江蘇、四川等省數(shù)量較多。
據觀察，截至目前，已有四川、江蘇、遼寧、黑龍江、河北、山西、重慶、江西等多地公布了2023年國家臨床重點?？平ㄔO項目遴選結果。
根據《“十四五”國家臨床?？颇芰ㄔO規(guī)劃》，國家層面，要針對不同地區(qū)群眾就醫(yī)需求較高的部分專業(yè)加強建設，特別是人口較多且既往獲得國家臨床重點專科項目較少的省份。重點支持各省針對性加強心血管外科、產科、骨科（含手外科、脊柱外科）、麻醉、兒科、精神科及病理科、檢驗科、醫(yī)學影像科等平臺?？平ㄔO。
?？瀑Y源短板補齊方向：
要推動關鍵領域技術創(chuàng)新，支持相關?？圃谟绊懭嗣窠】档闹卮蠹膊『?span style="font-size: 15px;letter-spacing: 1px;color: rgb(2, 30, 170);">再生醫(yī)學、精準醫(yī)療、腦科學、 人工智能、生物醫(yī)學等關鍵技術領域進行創(chuàng)新，通過與大學、 研究單位合作等形式加強復合型創(chuàng)新團隊建設，爭取解決一批“卡脖子”技術，形成一批國際領先的原創(chuàng)性技術，推動相關專科能力進入國際前列。
省級層面，根據各地疾病譜和臨床?？颇芰€情況，東北、西北、華北等地區(qū)重點加強心腦血管疾病相關?？颇芰ㄔO，西南地區(qū)和東南地區(qū)重點加強消化系統(tǒng)疾病、外科創(chuàng)傷性疾病等相關?？颇芰ㄔO。
近年來，《關于推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展的意見》《“十四五”國家臨床?？颇芰ㄔO規(guī)劃》《“千縣工程”縣醫(yī)院綜合能力提升工作方案（2021-2025年）》等文件相繼發(fā)布。醫(yī)院建設在很大程度上帶動了醫(yī)療器械產業(yè)的發(fā)展，相應的器械需求窗口被打開。
對于企業(yè)而言，關鍵技術領域的突破以及真正切中臨床訴求的產品和服務，將成為核心競爭力。
