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中紀(jì)委發(fā)文，嚴(yán)查這類(lèi)藥械采購(gòu)！

日期:2023-04-10

醫(yī)療反腐掀起颶風(fēng)，多板斧子之下，帶金銷(xiāo)售將瓦解。

01?中紀(jì)委發(fā)文，堅(jiān)決防范「定制式」招標(biāo)

近日，中紀(jì)委官微發(fā)布《別讓“蘿卜坑”坑了自己》，劍指藥械「定制式」招標(biāo)。

文章指出，四川省資陽(yáng)市人民醫(yī)院原黨委書(shū)記、院長(zhǎng)劉學(xué)鵬嚴(yán)重違紀(jì)違法案件中，一個(gè)細(xì)節(jié)引人注目。劉學(xué)鵬醫(yī)療器械創(chuàng)新網(wǎng)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，將醫(yī)院的藥品及耗材供應(yīng)商從200余家壓縮到與其有直接利益關(guān)系的7家，并幫助其中5家供應(yīng)商多次變更公司名稱(chēng)，以規(guī)避監(jiān)管。其最終因犯受賄罪被判處有期徒刑十三年，并處罰金150萬(wàn)元。

中紀(jì)委文章談到，“蘿卜坑”現(xiàn)象，讓公開(kāi)招標(biāo)招聘變成走過(guò)場(chǎng)，給權(quán)力尋租披上遮羞布，對(duì)黨和政府的公信力具有極大的破壞性，必須堅(jiān)決防范，徹底“填平”。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯“蘿卜坑”高發(fā)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面研判風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，確保權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光之下。

據(jù)中紀(jì)委此前通報(bào)，2007年至2018年期間，劉學(xué)鵬非法收受他人財(cái)物共計(jì)1430余萬(wàn)元人民幣，其違紀(jì)違法行為主要發(fā)生在藥品、醫(yī)療器械及耗材采購(gòu)和醫(yī)院工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)。

在醫(yī)藥用品、醫(yī)療儀器等招投標(biāo)中，巧設(shè)“技術(shù)參數(shù)”“藥效參數(shù)”等情況偶有發(fā)生，部分招標(biāo)人通過(guò)設(shè)置不合理的條件，限制或者排斥潛在投標(biāo)人。由于醫(yī)療領(lǐng)域?qū)I(yè)性較強(qiáng)，“定制式”招標(biāo)相對(duì)隱蔽，給主管部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查制造了一定障礙。

中紀(jì)委曾在《醫(yī)療器械創(chuàng)新網(wǎng)的招標(biāo)》一文中披露，四川省攀枝花市婦幼保健院特檢科原主任伍某，利用特檢科主任的職務(wù)便利，在向醫(yī)院設(shè)備科提交購(gòu)買(mǎi)需求時(shí)，對(duì)設(shè)備性能的相關(guān)要求完全引用某型號(hào)設(shè)備的相關(guān)技術(shù)參數(shù)，醫(yī)療器械創(chuàng)新網(wǎng)招標(biāo)條件。

據(jù)四川省人民醫(yī)院原黨委書(shū)記、院長(zhǎng)李某某犯受賄罪、貪污罪一案的辦案人員介紹，“大型醫(yī)療設(shè)備單價(jià)高，大家都盯著呢，就那幾個(gè)知名品牌，再加上參數(shù)要求十分明顯，懂行的人甚至一看，就能猜出是誰(shuí)中標(biāo)。”

今年2月，中紀(jì)委發(fā)表長(zhǎng)文《深度關(guān)注|嚴(yán)查醫(yī)療領(lǐng)域隱蔽利益輸送》，著重點(diǎn)名“定制式”招投標(biāo)、“規(guī)避式”委托采購(gòu)、“供股式”入股分紅、“福利式”研討培訓(xùn)等隱形變異的利益輸送方式。

伴隨監(jiān)管的深入和強(qiáng)化，“定制式”招標(biāo)內(nèi)幕不斷被挖出，隱秘利益輸送鏈正在被斬?cái)唷?/span>

02?醫(yī)療反腐颶風(fēng)來(lái)襲

2023年，醫(yī)療反腐力度再升級(jí)。有媒體統(tǒng)計(jì)，截至3月26日，今年已有至少55位醫(yī)院書(shū)記、院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)被查。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，4月以來(lái)，沈陽(yáng)市第十人民醫(yī)院（沈陽(yáng)市胸科醫(yī)院）院長(zhǎng)兼黨委副書(shū)記劉永煜、云南瀘水市第一人民醫(yī)院黨委書(shū)記波中甘涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被通報(bào)。廣元市精神衛(wèi)生中心（市第三人民醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院）原黨委副書(shū)記、主任（院長(zhǎng)）張英輝，安慶市立醫(yī)院原黨委委員、副院長(zhǎng)唐月霞因嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題被立案審查調(diào)查。

部分地區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)遭徹查，多位醫(yī)院“一把手”被通報(bào)。

4月3日晚，“廉潔宜賓”公眾號(hào)連發(fā)兩則通報(bào)。通報(bào)稱(chēng)，宜賓市第一人民醫(yī)院屏山院區(qū)黨總支書(shū)記蔡培強(qiáng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；高縣人民醫(yī)院黨委書(shū)記鐘遠(yuǎn)倫涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，同樣正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

據(jù)觀察，今年之內(nèi)，宜賓市第一人民醫(yī)院原黨委書(shū)記、院長(zhǎng)謝明均，宜賓市第一人民醫(yī)院黨委委員、副院長(zhǎng)楊利，宜賓市第二中醫(yī)醫(yī)院黨委書(shū)記龍海兵，宜賓市第五人民醫(yī)院原黨委書(shū)記、院長(zhǎng)石駿涉嫌等多人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被通報(bào)。

在嚴(yán)查醫(yī)院關(guān)鍵人物的同時(shí)，行賄受賄一起查的原則不斷被提上日程。

前述四川省資陽(yáng)市人民醫(yī)院原黨委書(shū)記、院長(zhǎng)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件中，資陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委以查辦劉學(xué)鵬案為抓手，查辦了市人民醫(yī)院系列腐敗案，并對(duì)19名行賄人進(jìn)行查處。

今年2月，中紀(jì)委發(fā)布文章稱(chēng)，目前多地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正在探索實(shí)施行賄人“黑名單”制度，提高治理行賄效能，力求聯(lián)合懲戒形成有力震懾。要加強(qiáng)技術(shù)手段防止行賄人“脫殼”。行賄人“黑名單”制度具有聯(lián)合懲戒功能，對(duì)行賄人的行為資格、資質(zhì)和能力范圍具有多重限制，直擊行賄人的利益“命門(mén)”。

此外，醫(yī)院端也在加強(qiáng)藥械購(gòu)銷(xiāo)廉潔建設(shè)。

桂林市人民醫(yī)院2023年重點(diǎn)崗位人員和合作商集體廉潔約談會(huì)，共邀請(qǐng)醫(yī)療藥品、耗材、器械設(shè)備等144家合作商代表出席。晉中市第一人民醫(yī)院召開(kāi)2023年醫(yī)療器械供應(yīng)商廉潔購(gòu)銷(xiāo)集體約談會(huì)，醫(yī)院還出臺(tái)了《醫(yī)療器械供貨制度》、《供應(yīng)商評(píng)價(jià)管理制度》、《醫(yī)療器械廉潔購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議》等多項(xiàng)制度，對(duì)加強(qiáng)醫(yī)療器械創(chuàng)新網(wǎng)、耗材采供、使用的監(jiān)管提出了明確要求。

藥械購(gòu)銷(xiāo)新形勢(shì)下，隱秘的利益輸送鏈條正在松動(dòng)。

附：今年來(lái)被通報(bào)醫(yī)院院長(zhǎng)名單

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