據(jù)中紀委文章了解，在自治區(qū)工程建設(shè)政府采購等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫韱雍螅o委監(jiān)委對近年來查處的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗案件進行梳理分析，其中，藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購、工程建設(shè)招投標輸送非法利益、工程款撥付收取回扣等成為發(fā)案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

因此，紀委表示：“從小切口切入，緊盯醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以專項整治推動各相關(guān)職能部門深化改革，逐步消除腐敗滋生的土壤。”

值得一提的是，在近期召開的國務(wù)院政策例行吹風會中，國家醫(yī)保局相關(guān)負責人同樣明確表示，今年要三大領(lǐng)域全覆蓋，沒有僥幸?guī)Ы痄N售的生存空間。

在集采覆蓋領(lǐng)域擴面下，原來的集采主要集中在化學(xué)藥，去年拓展到了胰島素、人工關(guān)節(jié)，今年準備在骨科脊柱類耗材進行集中帶量采購。中成藥在去年部分省份已經(jīng)組織聯(lián)盟采購的基礎(chǔ)上，今年要有序進一步擴大范圍。

毫無疑問，藥品醫(yī)療器械采購等領(lǐng)域腐敗問題，將在今年進一步下探。

那么，消除腐敗滋生土壤，紀委將如何行動？

據(jù)中紀委文章了解，自治區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)通過自查自糾、重點檢查、專項抽查、專項巡視等方式對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域存在的問題進行全方位“體檢”和立體“過篩”，對衛(wèi)健部門、公立醫(yī)院的工程建設(shè)和政府采購項目打出了監(jiān)督“組合拳”。

為遏制醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)勢頭，強化案件查辦力度，寧夏各級紀檢監(jiān)察機關(guān)與公安機關(guān)、行政監(jiān)督部門建立聯(lián)席會議制度，對問題線索處置協(xié)同推進，合力攻堅。

去年，寧夏各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處了一批通過“打招呼”“遞條子”等方式，違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)政府采購活動的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

此外，還建立行賄人“黑名單”制度，推動構(gòu)建聯(lián)合懲戒工作格局。

紀檢監(jiān)察機關(guān)還運用大數(shù)據(jù)監(jiān)督，通過搭建圍標串標分析模型、抓取互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺異常數(shù)據(jù)、運用政府采購全周期數(shù)字化監(jiān)管等方式，及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，實現(xiàn)對問題線索的衍生拓展。

今年專項整治啟動后，寧夏將堅持辦案整改治理貫通融合，在嚴查一批典型案件的同時，對落實醫(yī)改政策、履行醫(yī)療衛(wèi)生行政監(jiān)督職責過程中不擔當不作為等失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管人員進行懲治曝光，并對典型違紀違法案件以“解剖麻雀”的方式深挖體制機制存在的問題，通過打通“堵點”、暢通“痛點”、補上“斷點”，倒逼有關(guān)部門加大改革力度，切實解決醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的頑瘴痼疾。

在打出的這套監(jiān)督“組合拳”中，大多數(shù)的手段仍然用在了受賄端，比如衛(wèi)健部門、公立醫(yī)院，以及政府采購項目中，但真正值得我們藥械代表們警惕的，還是行賄人“黑名單”制度。

在過去的很長一段時間，‘重受賄輕行賄’現(xiàn)象一定程度上存在。懲治行賄力度不夠，導(dǎo)致行賄者違法成本低、風險低，收益卻很高，這是行賄屢禁不止的一個重要原因。

特別是在司法實踐中，存在對行賄犯罪刑事追訴率低，對行賄人的量刑偏輕的問題。久而久之讓不法人員產(chǎn)生一種誤解，那就是受賄有罪，行賄罪輕甚至不受追究。

但行賄與受賄是一根藤上的兩個“毒瓜”，行賄誘導(dǎo)受賄，受賄刺激行賄，行賄不止受賄不絕。

因此，在2月28日中紀委發(fā)布的《深度關(guān)注 | 讓行賄者寸步難行》一文中，再次明確要堅持受賄行賄一起查，打消行賄人的僥幸心理和投機心態(tài)，讓行賄人付出沉重代價。

“黑名單”直擊行賄人的利益“命門”，對行賄者來說，相比行政罰款，被取消市場參與、吊銷資質(zhì)、下降評級、關(guān)閉融資通道等行賄后果更是“難以承受之重”。

不僅如此，國家對行賄罪的處罰也越來越明確。

監(jiān)察法在第二十二條中規(guī)定，對涉嫌行賄犯罪或者共同職務(wù)犯罪的涉案人員，監(jiān)察機關(guān)可以依照前款規(guī)定采取留置措施。《刑法修正案（九）》通過增設(shè)罰金刑、嚴格從寬處罰情節(jié)的適用條件等，加大對行賄罪的處罰力度。

作為相對意義上的“行賄者”，不論是企業(yè)還是經(jīng)銷代理商，毫無疑問在接下來的藥品、醫(yī)療器械、耗材政府采購環(huán)節(jié)中，成為紀檢部門關(guān)注的重中之重。

2022年，集采擴圍、DIG/DIP付費改革、醫(yī)保基金監(jiān)管......任何一條單拎出來，都要讓整個市場抖一抖，因此今年注定是難忘的一年，沒有一個人可以置身事外。而“合規(guī)”是唯一出路，趁著監(jiān)管還在路上，趕緊自查自糾，提前做好準備，留給我們的時間真的不多了。